Vláda schválila změnu Legislativních pravidel vlády
Současně vládní kabinet dnes schválil i změnu Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA). Oba materiály byly na programu vlády již dříve a jejich projednávání bylo přerušeno. Důvodem byl požadavek místopředsedy vlády pro vědu a výzkum P. Bělobrádka doplnit do důvodové zprávy/závěrečné zprávy z hodnocení dopadů regulace i hodnocení dopadu na rodinu (FIA). To bylo dneska vyřešeno novými zněními obou materiálů, kde již bylo toto zakomponováno.
Dále vláda projednala podnět Rady vlády pro lidská práva k otázce vězeňství opět na jednání vlády, který ministr Dienstbier předkládal z pozice předsedy Rady vlády pro lidská práva. Vláda materiál schválila s dílčí úpravou.
Podnět Rady vlády ČR pro lidská práva k otázce vězeňství:
Podnět konkrétně usiluje o zvýšení počtu zaměstnanců působících ve výchovné a vzdělávací sféře ve věznicích. Nedostatečný počet zaměstnanců ve věznicích neumožňuje s odsouzenými individuálně pracovat a připravit je tak na život mimo věznici. Podnět se zaměřuje i na opomíjenou otázku zvýšení odměn odsouzených za práci ve výkonu trestu. I přes významný nárůst cen nedošlo od roku 2000 ke zvýšení odměn odsouzených. V roce 2014 dosahovala odměna průměrně částky 3725 Kč měsíčně.
Materiál také reaguje na dlouhodobý problém přeplněnosti věznic. Podnět ukládá i úkoly směřující k vytváření nástrojů ke snazšímu začleňování osob propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody do společnosti a jejich jednoduššímu uplatnění na pracovním trhu. V neposlední řadě podnět směřuje k zajištění dostupnosti duchovní péče ve věznicích a ke zvýšení kvality stravování.
Schváleno s dílčí úpravou navrženou ministrem spravedlnosti – jedná se o posun termínu dokončení úkolu na 31. 3. 2016 a reformulace jednoho z úkolů tak, že nepůjde hned o zvýšení odměn odsouzených zařazených do zaměstnání ve výkonu trestu, ale o úkol pro Ministerstvo Spravedlnosti ČR ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí a Ministerstvem financí vypracovat analýzu možnosti a potřebnosti zvýšení odměn a teprve v jejím rámci případně navrhnout navýšení těchto odměn.
Návrh změn Legislativních pravidel vlády:
Předložený materiál, který věcně souvisí se souběžně předloženými materiály „Návrh změn Jednacího řádu vlády“ a „Návrh změn Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA)“, je v Legislativních pravidlech vlády explicitně stanovit povinnost zhodnocovat dopady na rovnost žen a mužů v návrhu právního předpisu.
Kromě uvedeného je cílem předloženého materiálu také reagovat na podněty z praxe a upravit některá ustanovení Legislativních pravidel vlády tak, aby při své aplikaci nepůsobily předkladatelům návrhů právních předpisů problémy, a zajistila se tak jejich stejná aplikace.
Vláda vyslovila s návrhem souhlas, s tím, že materiál byl dnes na návrh ministra Dienstbiera doplněn. Do hodnocení sociálních dopadů se doplní výslovná zmínka o zohlednění dopadů na rodiny jako jeho součásti.
Návrh změn Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA):
Hlavním cílem a účelem změn je sjednocení způsobu hodnocení dopadů na rovnost žen a mužů v Jednacím řádu vlády, Legislativních pravidlech vlády, Obecných zásadách pro hodnocení dopadů regulace (RIA) a ke sběru statistických dat členěných podle pohlaví. Kromě toho dochází k zavedení povinnosti hodnotit dopady na mezinárodní konkurenceschopnost ČR, dopady na spotřebitele, dopad na výkon státní statistické služby, korupční rizika a dopady na bezpečnost nebo obranu státu a zpřesnit rozhodovací proces o provedení RIA.
Změny Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace věcně souvisejí s dalšími materiály s názvem „Návrh změn Jednacího řádu vlády“, „Návrh změn Legislativních pravidel vlády“, „Návrh změn Statutu Legislativní rady vlády“ a „Návrh změn Jednacího řádu Legislativní rady vlády“.
Vláda vyslovila s návrhem souhlas a též došlo k doplnění. Na návrh ministra Dienstbiera se do materiálu doplní zmínka o „dopadech na rodiny“.
