Zastoupení Rady vlády pro nestátní neziskové organizace v platformách pro implementaci fondů EU

V souladu s článkem 38 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky, ministerstva jako řídící orgány operačních programů zřizují monitorovací výbory.

Úkolem monitorovacích výborů je monitorovat provádění programu a zabývat se všemi aspekty, které ovlivňují výkonnost programu, včetně závěrů v rámci přezkumů výkonnosti. V monitorovacích výborech jsou zastoupeni partneři stanovení článkem 8 výše zmiňovaného Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1060. Členy jsou tak zástupci příslušných řídicích a koordinačních subjektů a partnerů (např. odbory ministerstev, partnerská ministerstva, kraje, obce, nestátní neziskové organizace apod.). V rámci monitorovacích výborů jsou také zřizovány pracovní platformy řídicích orgánů, které projednávají dokumenty určené pro jednání monitorovacích výborů a zabývají se většinou jednotlivými prioritními osami či tematickými oblastmi programových dokumentů. Princip partnerství je zajištěn jak na úrovni monitorovacích výborů, tak i na úrovni platforem/pracovních skupin zřizovaných pro přípravu výzev.

Článek 8

Partnerství a víceúrovňová správa

1.   V souvislosti s dohodou o partnerství a s každým programem každý členský stát navazuje a provádí komplexní partnerskou spolupráci v souladu se svým institucionálním a právním rámcem a s přihlédnutím ke zvláštnostem fondů. Partnerská spolupráce zahrnuje minimálně tyto partnery:

1. regionální, místní, městské a jiné orgány veřejné správy;
2. hospodářské a sociální partnery;
3. příslušné subjekty zastupující občanskou společnost, například partnery v oblasti životního prostředí, nevládní organizace a subjekty zodpovědné za prosazování sociálního začlenění, základních práv, práv osob se zdravotním postižením, genderové rovnosti a nediskriminace;
4. výzkumné organizace a univerzity, je-li to relevantní.

2.   Partnerská spolupráce navázaná podle odstavce 1 tohoto článku funguje v souladu se zásadou víceúrovňové správy a v souladu s přístupem zdola nahoru. Členský stát zapojí partnery uvedené v odstavci 1 do přípravy dohod o partnerství a po celou dobu přípravy, provádění a hodnocení programů, a to i prostřednictvím účasti v monitorovacích výborech podle článku 39.

V této souvislosti členské státy přidělí v relevantních případech odpovídající podíl zdrojů z fondů na budování správních kapacit sociálních partnerů a organizací občanské společnosti.

3.   V případě programů Interreg zahrnuje partnerská spolupráce partnery ze všech zúčastněných členských států.

4.   Partnerská spolupráce se navazuje a provádí v souladu s evropským kodexem chování pro partnerskou spolupráci zavedeným nařízením v přenesené pravomoci (EU) č. 240/2014.

5.   Nejméně jednou za rok uspořádá Komise s organizacemi, které zastupují partnery na úrovni Unie, konzultace ohledně provádění programů a informuje o jejich výsledku Evropský parlament a Radu.

Rada vlády pro nestátní neziskové organizace (RVNNO) má aktuálně své zástupce v celkem 36 platformách fondů EU či dalších tělesech. Seznam zástupců naleznete v příloze. Jsou zde uvedeny i jejich kontaktní e-mailové adresy. V případě, že máte podněty z térénu k jednotlivým výzvám či operačním programům, je možné se obrátit přímo na jednotlivé zástupce RVNNO. Ti jsou vnímáni jako zástupci širšího neziskového sektoru, a nikoliv výhradně jako zástupci své organizace či pouze jako zástupci střešní NNO nebo sítě NNO, která je doporučila.

V souladu s čl. 2 Statutu Výboru pro Evropskou unii Rady vlády pro nestátní neziskové organizace nominant působí jako svodná osoba pro přenos informací vůči tomuto výboru a Radě vlády pro NNO, což umožňuje lépe koordinovat tok informací mezi platformou, resp. ministerstvem odpovědným za spravování finančních zdrojů EU v ČR, Radou vlády pro NNO a neziskovým sektorem. Oddělení spolupráce s občanskou společností vybírá všechny své zástupce (a náhradníky) v platformách otevřenou výzvou v souladu s Metodikou participace nestátních neziskových organizací v poradních a pracovních orgánech a při tvorbě dokumentů státní správy.