Informace týkající se fondu obnovy po koronavirové krizi
Žádost o poskytnutí informací týkajících se fondu obnovy po koronavirové krizi
Vážený pane,
Úřad vlády České republiky obdržel dne 25. listopadu 2021 Vaši elektronickou žádost, s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o informacích“), o informace týkající se fondu obnovy po koronavirové krizi, kterou jste formuloval následovně:
„1. Je čerpání dotací z fondu obnovy podmíněno proočkováním (procentuálním podílem) obyvatelstva státu, který o dotace (finanční prostředky) žádá?
2. Pokud je odpověď na otázku č. 1 ano, tak jaký je podmíněný procentuální podíl proočkovanosti obyvatelstva, pro čerpání dotací?
3. Jaké jsou stanovené podmínky pro čerpání financí z fondu obnovy?
4. Která státní instituce (úřad) bude s těmito finančními prostředky nakládat?
5. Jakým způsobem bude zveřejňováno, kdo (úředně pověřená osoba) o jednotlivých žádostech bude rozhodovat, kdo je příjemcem finanční dotace a v jaké výši?“
V reakci na otázky č. 1 a č. 2 Vaší žádosti sděluji, že čerpání dotací z fondu obnovy není podmíněno proočkováním obyvatelstva státu, který o dotace žádá.
K otázce uvedené pod bodem č. 3 uvádím následující. Podmínky pro výplatu finančních prostředků jsou dány nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021 (dále jen „nařízení“), kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost, přičemž pravidla vyplácení jsou definovány v čl. 24 nařízení. Plán pro oživení a odolnost České republiky obsahuje řadu opatření (tj. reforem a investic). Implementace těchto opatření je rozdělena do jednotlivých etap, k nimž jsou přiřazeny tzv. milníky a cíle a předpokládané náklady na jejich realizaci. Obsah opatření a jednotlivé implementační etapy jsou podrobně specifikovány v Prováděcím rozhodnutí Rady o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost České republiky č. 2021/0245 (NLE) ze dne 31.8.2021 (dále jen „rozhodnutí“). V souladu s čl. 24 nařízení podá Česká republika po dokončení příslušných milníků a cílů uvedených v rozhodnutí řádně odůvodněnou žádost o vyplacení finančního příspěvku. Takovou žádost o vyplacení může Česká republika podat Evropské komisi dvakrát ročně. Evropská komise posoudí, zda byly příslušné milníky a cíle stanovené v rozhodnutí uspokojivě splněny a v případě kladného posouzení splnění rozhodne o vyplacení finančního příspěvku.
K otázce č. 4 sděluji, že implementace plánu pro oživení a odolnost České republiky je v gesci Ministerstva průmyslu a obchodu. S finančním příspěvkem z Nástroje pro oživení a odolnost vypláceným na základě kladného posouzení splnění příslušných milníků a cílů ze strany Evropské komise tedy bude primárně nakládat (tj. dále je distribuovat) tento ústřední orgán státní správy. Sekundárně budou tyto finanční prostředky distribuovány jednotlivým organizačním složkám státu v roli tzv. Vlastníků komponent a eventuálně jimi zřízeným zprostředkujícím subjektům. Z jejich strany bude finanční příspěvek poskytován konečným příjemcům podpory, a to zpravidla ve formě grantů.
V reakci na otázku č. 5 uvádím, že plán pro oživení a odolnost České republiky předpokládá financování množství různorodých projektů, které jsou již zahrnuty do tohoto plánu ve formě předem definovaných projektů nebo budou v průběhu jeho implementace teprve vybrány. V druhém případě bude finanční podpora zpravidla alokována do jednotlivých grantových výzev, které bude vyhlašovat příslušný Vlastník komponenty (resortní ministerstvo) nebo jím určený zprostředkující subjekt. Žádosti o grant budou hodnoceny nezávislými hodnotiteli a na základě hodnocení pak nejlepší z nich vybrány k podpoře formou poskytnutí grantu. Výzva k předkládání žádostí o grant včetně všech podmínek udělení grantu a souvisejících informací relevantních pro žadatele o grant spolu s konečným seznamem příjemců grantu a jejich projektů budou specifikovány příslušným poskytovatelem dotace na jeho webových stránkách.
Pro úplnost sdělujeme, že nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021 a Prováděcí rozhodnutí Rady o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost České republiky č. 2021/0245 (NLE) ze dne 31.8.2021 můžete nalézt v databázi EUR-Lex, která poskytuje oficiální a komplexní přístup k právním dokumentům EU, na níž si Vás dovoluji odkázat (viz níže uvedené odkazy):
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R0241&qid=1639581594540&from=CS
Usnesení vlády České republiky č. 467 ze dne 17.5.2021 včetně příloh, kterým byl materiál „Národní plán obnovy“ schválen, naleznete na webových stránkách www.vlada.cz – rubrika jednání vlády – dokumenty vlády – datum 17.5.2021 – usnesení č. 467.
Bližší informace o Národním plánu obnovy – plánu pro oživení a odolnost České republiky můžete nalézt také na níže uvedených odkazech:
https://www.mpo.cz/cz/podnikani/narodni-plan-obnovy/
S pozdravem
Mgr. Ivana Beránková v.r.
vedoucí Oddělení právního
