Nová regulace psychoaktivních látek

Publikováno 6. 2. 2025 14:02

Stručná informace k nové regulaci psychoaktivních látek, která vstoupila v účinnost k 1. lednu 2025 (zákon č. 321/2024 Sb.).

Tzv. „šedá zóna“ trhu s psychoaktivními látkami zůstávala v České republice po dlouhou dobu bez adekvátní regulace. Tyto produkty, nejčastěji označené jako „sběratelské předměty“, nebylo možné kontrolovat jako potraviny. Zákaz látky měl také jen velmi omezený dopad - na trhu se téměř okamžitě objevila její náhrada, která byla méně prozkoumaná a mnohdy nebezpečnější. Mnoho psychoaktivních produktů tedy mohlo být prodáváno komukoli, včetně nezletilých, a to jakýmkoli způsobem – například ve výdejních automatech nebo jako cukrovinky.

Změnu by měla přinést nová regulace psychoaktivních látek, která vstoupila v účinnost k 1. lednu 2025 (zákon č. 321/2024 Sb.). Nová právní úprava umožňuje efektivní kontrolu nad těmito dosud nekontrolovatelně dostupnými látkami a nastavuje pro trh s nimi přísná a nezbytná pravidla v oblasti dostupnosti, kontroly kvality nebo způsobu prodeje. Za tímto účelem vznikají dva nové seznamy – zařazené psychoaktivní látky a psychomodulační látky.

Co jsou zařazené psychoaktivní látky?

Jedná se o karanténní seznam pro neznámé látky, které se nově objeví na českém trhu. Po jejich zařazení bude možné tyto látky jen vědecky zkoumat. Nebude tedy možné je legálně prodávat a vyrábět. Jejich přechovávání v malém množství pro vlastní potřebu nicméně nebude trestným činem. Tento seznam umožní vládě rychle reagovat na nové trendy, aniž by to mělo negativní trestněprávní dopad na běžné uživatele.

Co jsou psychomodulační látky?

Pokud se po důkladném prozkoumání prokáže, že látka nepředstavuje závažné zdravotní a sociální riziko, může se vláda rozhodnout ji zařadit na druhý seznam – psychomodulační látky. Psychomodulační látky bude možné prodávat za velmi přísných podmínek dospělým spotřebitelům. Posuzování bude provádět expertní skupina pod záštitou Ministerstva zdravotnictví, Státního zdravotního ústavu a Úřadu vlády. O zařazení jednotlivých látek bude rozhodovat vláda.

Budou psychomodulační látky dostupné dětem?

Ne. Byť se jedná o látky, které by z definice neměly představovat závažné zdravotní ani sociální riziko, psychomodulační látky nejsou bez rizika. Proto bude platit plošný zákaz prodeje psychomodulačních látek nezletilým. Prodej bude možný pouze ve specializovaných obchodech, kam bude vstup nezletilým zakázán. Prodej přes internet bude možný jen, pokud se kupující prokáže např. prostřednictvím bankovní identity a pokud mu bude zásilka doručena do vlastních rukou. Opakované podání nebo prodej psychomodulační látky dítěti bude trestným činem, stejně jako v případě alkoholu.

Jaká budou pravidla pro prodej psychomodulačních látek?

Zákon nastavuje pro trh s psychomodulačními látkami přísnější pravidla než jaká platí při prodeji alkoholu nebo tabákových výrobků. Jedná se například o plošný zákaz reklamy, sponzoringu a výdejních automatů. Výrobky budou muset splňovat přísná pravidla pro kvalitu, bezpečnostní varování, obaly atd. Psychomodulační látky nebude možné prodávat ve škole, v restauraci nebo v supermarketu. Za povolení k prodeji je prodejce povinen platit roční poplatek, který je příjmem státního rozpočtu. V případě porušení těchto povinností může být uložena pokuta až 2 miliony korun nebo trest odnětí svobody.

Jakých látek se bude nová regulace týkat?

Na seznam psychomodulačních látek zatím žádné látky zařazeny nebyly. O zařazení na seznam rozhoduje vláda, na základě doporučení vycházejícího z hodnocení jejich rizikovosti expertní skupinou. Na seznam psychomodulačních látek nicméně není možné zařadit látky, které jsou již nyní mezinárodně zakázané (např. kokain nebo extáze).

Bude možné psychomodulační látky užívat kdekoli a kdykoli?

Ne. Pro konzumaci psychomodulačních látek budou v tomto ohledu platit podobná pravidla jako pro konzumaci alkoholu. Řízení vozidel pod vlivem psychomodulačních látek bude trestným činem stejně jako v případě alkoholu nebo zakázaných látek.

Jaké budou pravomoci obcí v oblasti veřejného pořádku?

Obec bude mít možnost zakázat prostřednictvím obecně závazné vyhlášky konzumaci psychomodulačních látek v blízkosti školy nebo na akci přístupné nezletilým nebo ji omezit v případě konání sportovní nebo kulturní akce. Obec bude mít dále pravomoc kontrolovat dodržování zákazu reklamy, výdejních automatů nebo prodeje psychomodulačních látek nezletilým nebo mimo specializovanou prodejnu a dalších zákonných povinností a projednávat přestupky s tím související.