Podpora Čechů v institucích EU

Česká republika je jednou z členských zemí Evropské unie, které dlouhodobě bojují s nedostatečným zastoupením v institucích EU. To znamená, že čeští občané jsou zaměstnáni v Evropské komisi, Evropském parlamentu, Radě EU a dalších institucích v nižších počtech, než by odpovídalo jejich podílu na populaci EU.

Geografická nerovnováha

Tomuto problému se říká geografická nerovnováha a týká se většiny členských států EU. Příčiny jsou různé – od historických a politických přes sociokulturní až po ekonomické.  

Unijní instituce mají zajišťovat rovné zastoupení všech zemí, aby odrážely rozmanitost Unie a spravedlivě reprezentovaly zájmy všech občanů. Pokud však v institucích EU dominují zaměstnanci jen z několika zemí, může docházet k nezohledňování různých perspektiv a nerovnováze při rozhodování. 

To může ovlivnit nejen naše národní zájmy, ale i atraktivitu a důvěryhodnost institucí EU v očích české veřejnosti. Proto je důležité do práce v unijních institucích zapojit více českých expertů.

Vzhledem k tomu, že se jedná o systémový problém, který má vícero příčin, přijala česká vláda v roce 2015 Strategii pro podporu Čechů v institucích EU.  

Strategie podpory Čechů v institucích EU

Hlavním cílem strategie je zvýšit počet a podpořit kariérní růst Čechů a Češek v unijních institucích. 

Pro uchazeče o práci v institucích EU jsou organizovány školení a semináře, které je připravují na výběrová řízení, včetně testů EPSO (European Personnel Selection Office – Evropský úřad pro výběr personálu). 

Významnou součástí strategie je rovněž vysílání zaměstnanců české státní správy – národních expertů do institucí EU. Tato vyslání českým úředníkům umožňují získat cenné zkušenosti a kontakty.

Důležitou součástí strategie je také spolupráce se studenty a absolventy, například prostřednictvím programu EU Careers Student Ambassadors. Česká vláda rovněž nabízí stipendia na prestižní College of Europe. 

Zvyšovat povědomí o fungování EU a jejích institucí mají za cíl stránky Tvoříme Evropu, ale také regionální aktivity a semináře Eurocenter.

Strategie se zaměřuje i na podporu Čechů a Češek již působících v institucích EU – pravidelná setkání a spolupráce posilují jejich vazbu na Českou republiku.

Příležitosti pro českou veřejnost

Práce v institucích Evropské unie je náročná, ale nabízí jedinečnou příležitost podílet se na tvorbě politik ovlivňujících budoucnost celého kontinentu. Zaměstnanci EU získávají nejen odpovídající finanční ohodnocení a množství benefitů, ale zejména neocenitelné zkušenosti v mezinárodním prostředí a možnost profesního rozvoje a růstu.

Cesta k práci v unijních institucích zpravidla začíná přihláškou na výběrové řízení. Výběrová řízení, která organizuje Evropský úřad pro výběr personálu (EPSO), jsou otevřená pro zájemce napříč nejrůznějšími profesními oblastmi. Aktuální pozice lze nalézt nejen na stránkách EPSO, ale i na webech jednotlivých agentur EU.

České úřady organizují semináře a školení, které zájemce připraví na výběrová řízení a usnadní jim vstup do světa evropských institucí.

Příležitosti pro české studenty

Instituce EU nabízejí studentům a čerstvým absolventům jedinečnou možnost získat praxi v mezinárodním prostředí prostřednictvím stáží. Tyto programy umožňují nahlédnout do fungování EU, získat cenné zkušenosti a rozšířit si odborné i jazykové dovednosti.

Nejznámější z nich je Blue Book stáž u Evropské komise, která je určená především absolventům vysokých škol. Účastníci stáže pracují několik měsíců na reálných projektech a poznávají chod institucí EU zblízka.

Zájemci mohou také absolvovat Schumanovo stipendium v Evropském parlamentu, zaměřené na podporu evropských hodnot a integrace. Stipendium je určeno pro absolventy vysokých škol, kteří mají zájem o evropskou politiku a chtějí získat praktické zkušenosti s prací v zákonodárné instituci EU.

Významnou příležitostí je také možnost postgraduálního studia na prestižní College of Europe. Česká vláda poskytuje každoročně 1 studentské stipendium – více informací nejdete na stránkách Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy.  

Podrobné informace o stážích, požadavcích na uchazeče a termínech přihlášek najdete na portálu Euroskop nebo na stránkách jednotlivých institucí EU. 

Příležitosti pro zaměstnance veřejné správy

Významnou součástí Strategie podpory Čechů v institucích EU je rovněž vysílání zaměstnanců české státní správy na krátkodobou stáž nebo dlouhodobější vyslání do institucí EU s cílem zvýšit jejich profesní kvalifikaci a umožnit jim získat cenné zkušenosti a kontakty.

Krátkodobé stáže

Erasmus for Public Administration

• Cílem stáže, která trvá 8,5 dne, je seznámit účastníky se základním fungováním institucí EU a jejich rozhodovacími procesy. Stážisté mají také příležitost navázat osobní kontakty v útvaru, se kterým budou spolupracovat na konkrétní agendě. Po návratu ze stáže účastník vyplní stručnou hodnotící zprávu.
• Stáž probíhá ve třech bězích – jarním, letním a podzimním. ČR má k dispozici 3 místa ročně.
• Více informací najdete na stránkách Státní služby.

National Expert in Professional Training (NEPT) 

• Program profesionálních stáží pro národní experty má za cíl rozšířit odborné znalosti účastníka v jeho agendě. Délku stáže si volí uchazeč v rozsahu 3 až 5 měsíců.
• Stáž probíhá ve dvou bězích – jarním a podzimním. ČR má k dispozici 15 míst ročně.
• Více informací najdete na stránkách Státní služby.

Dlouhodobější vyslání

Sekondovaní národní experti (SNEs)

• Cílem vyslání sekondovaných národních expertů (SNEs) do institucí EU je posílit spolupráci mezi českou státní správou a evropskými institucemi, umožnit českým odborníkům získat cenné zkušenosti v mezinárodním prostředí a přenášet získané know-how zpět do České republiky.
• SNEs přinášejí do institucí EU odborné znalosti z české státní správy a zajišťují tak lepší zastoupení Česka v rozhodovacích procesech EU. Tato spolupráce přispívá k budování vztahů mezi českými úředníky a evropskými institucemi a zlepšuje jejich schopnost formulovat a prosazovat české zájmy na evropské úrovni.
• Vyslání je na dobu od 6 měsíců do 2 let, s možností prodloužení až na 6 let. SNEs během svého vyslání zůstávají ve služebním nebo pracovním poměru k vysílající instituci v ČR.
• Aktuální nabídky vyslání najdete na stránkách Ministerstva zahraničních věcí.

Postgraduální studium

College of Europe

• Prestižní College of Europe již téměř 70 let nabízí postgraduální studium zaměřené na problematiku EU a evropské integrace. Kampusy univerzity se nachází v belgických Bruggách, v polském Natolinu a v albánské Tiraně.
• Postgraduální program trvá jeden akademický rok a je zaměřen na problematiku Evropské unie a evropské integrace.
• Poplatek za studium je 29 000 eur, zaměstnanci státní správy a samosprávy mohou využít nabídky 2 vládních stipendií.
• Více informací najdete na stránkách Státní služby.

Úspěchy strategie

Aktivity vycházející ze strategie přinášejí své ovoce. Počet přihlášek českých občanů do výběrových řízení v institucích EU se postupně zvyšuje. Stejně tak dlouhodobě stoupají počty vyslaných národních expertů.

Úspěchy jsou výsledkem kombinace mnoha faktorů – intenzivní spolupráce a koordinace mezi úřady české státní správy, lepšího povědomí občanů o možnostech kariéry v EU, aktivního zapojení Čechů a Češek již působících v unijních institucích a také cíleného lobbingu českých politiků při jednáních s představiteli EU.

Výraznější zlepšení zastoupení českých občanů v institucích EU je však dlouhodobý proces, který vyžaduje trpělivost a soustavnou práci. I přes postupné zlepšování situace si evropské instituce musí klást za cíl aktivnější podporu geografické rovnováhy. Pouze díky koordinovanému úsilí členských států i samotných unijních institucí bude dosaženo spravedlivého zastoupení všech členských států.

Informace a poradenství

Máte-li zájem o kariéru v institucích EU, přihlaste se k odběru newsletteru Kariéra v EU s pravidelnými informacemi o výběrových řízeních, přehledem souvisejících seminářů nebo příběhy Čechů a Češek, kteří pro EU pracovali nebo pracují. 

Máte-li jakýkoliv dotaz ke strategii nebo možnostem kariéry či stáží v institucích EU, kontaktujte nás na adrese cesiveu@vlada.gov.cz.